“千岁爷，登莱二府下面，是分为属州、县和卫的。其中属州有三个，分别是平度州、胶州、宁海州，县有十一个，卫所有七个，在登州水城还有一个备倭都司府。在国朝初年时，光是登莱的七个卫，就能随时拉出将近4大军可如今七卫早就废弛，早就没了兵马，但是指挥、千户这样的官员却有许多每个卫基本都有十个以上的指挥之家，也就是有资格世袭指挥的将门。千户之家就更多了而且还有许多军籍士大夫，其中不乏出过进士、举人的大户人家，盘根错节，极难整顿。
臣到登州不足一月，也无从下手，只是修补了登州府城和水城的城墙。又在登州城募了3壮丁，编成了臣的巡标。还从朝鲜购入了3支堪用的鸟铳，总共花费了不到5万两人数虽然不多，但足够凭险死守登州城池了。”
苏观生一脸苍白的在大龙头号颠簸的船舱里面，很尽职的和朱慈烺说着登莱的局势。他在登莱为官多年，基础还是有一点的，又有李若琏带领的一师兵马做后盾。所以很顺利的就接管了登莱二府的政权。
不过他领导的登莱政权也就到县，连七个卫都控制不了。
政权扎不了根，自然就只能靠银子进行动员了。朱慈烺之前给了苏观生3万两，他运用的不错花了不到5万两就补了城墙，募了巡标，还不知道走什么渠道从朝鲜购入了3支火铳说起来也真是惭愧，这年头日本人的火铳能用，东虏汉军的火铳能用，广东佛山打造的火铳能用，连朝鲜人的火铳也能用，就是配给大明官军的火铳基本不能用
朱慈烺的胃里也七上八下，一阵阵的恶心。乘坐木船渡海的滋味，可真是不好受啊
他又瞥了眼盘腿坐在自己右侧的李岩，这位“白面公子”倒是没有晕菜，一脸淡笑挂在一张帅得有点讨厌的面孔上，似乎还有点嘲讽的意味。
怪不得李自成要杀他看着就讨厌啊朱慈烺心说好在自己是明君，有容人之量的
“军师，你怎么看”朱慈烺问。
朱慈烺在大沽口时顺手封了李岩一个军师，其实就是个虚职。
李岩淡淡一笑“苏抚台不是在经营登莱，而是在经营登州。”
这话说的是事实不过也太直白，得罪人啊
苏观生脸色一黑，“经营登莱谈何容易军师有什么妙计，不妨说来听听”
李岩看了眼朱慈烺，朱大太子也笑道“军师，有什么好办法就说吧。”
李岩笑道“臣的办法就是免赋、募兵、均田”
“哼”苏观生哼笑一声，“军师还以为是在流寇那里呢怎么还说均田免赋”
李岩摇摇头道“不是均田免赋，而是免赋、募兵、均田”
朱慈烺皱眉“多了个募兵”
“有什么不同”苏观生满脸不屑。
李岩笑道“自是不同
李自成的均田免赋，其实是放任自流，只免了赋，并没有均田。当然了，闯贼所过之处，贫苦农人都会拒交绅粮，如此也有均田的效果。但那是百姓自发为之，李贼的朝廷并没有通过均田免赋将人口、土地牢牢掌握。这就是他最大的败笔”
“那你的免赋、募兵、均田有什么不同”朱慈烺问。
“臣的免赋、募兵、均田只用于卫所，不用于民田”李岩道，“这是其一。
其二，臣的办法是先免赋，再募兵，募兵之后才是均田，而且均田不是由百姓自发为之，而是由整顿后的卫所衙署推行。通过均田，将卫所地面上的人口、土地完全掌握起来。
这样登莱七卫就将牢牢掌握在抚军大元帅府之手七卫当有3万亩土地，至少3万人口，可以持戈而战的壮士不下3万”
听上去好像不错可真的能办到吗
“为什么要先免赋”朱慈烺问。
李岩道“先免赋有两个好处，一是削弱卫所的财力，卫所土地虽然被军官和军籍士大夫瓜分占有，下层军户都沦为佃户，但是卫所的开销仍然会压在他们身上。
如果千岁爷免了七卫军户的赋税，七卫就没有了收入，同时七卫的佃户都会感激千岁爷的恩德。”
“哼，就怕下面的指挥使们不执行”
李岩笑道“这些蛀虫都是见钱眼开之辈，只要千岁爷能让他们觉得有利可图，他们自然会执行的。”
“怎么做”朱慈烺又问。
“当然是募兵”李岩道，“假定七卫有三十万口，壮士当在三四万人千岁爷可以让七卫指挥帮着募兵每募一兵，就给他们1两银子的佣金。为了得到银子，那些人一定会为千岁爷募兵的而且不仅能募集到登莱七卫的壮丁，还能招募到登莱地面上的好汉。山东这些年来可乱得很，不少壮士占山为王或行走江湖，都是可以通过卫所的地头蛇招募的。”
“哼，三四十万两啊”苏观生连连摇头，“你倒是大方”
“这是暂时给出去”李岩冷冷道，“一旦登莱七卫的三四万壮士都到了登州，为千岁爷所有千岁爷就能撤换七卫的官员，同时推行均田。将指挥、千户之家和军籍士大夫所侵占的土地全部收回，重新分配给那三四万壮士如果千岁爷想要把那四十万两银子也拿回来，也是轻而易举的
如此，登莱七卫，就是千岁爷的地盘了有了这七卫地盘，登莱的三州十一县就很容易整顿了”
啊
这是人才啊
朱慈烺现在觉得李岩一点不讨厌，不仅不讨厌，而且还很讨人喜欢怪不得红娘子喜欢他现在朱慈烺一个大男孩都喜欢上李岩李帅哥了。
李帅哥可不能去河南打游击打死了，大明王朝的中兴大业还需要他呢
“苏抚台，”朱慈烺扭头对苏观生道，“军师的办法可行吗”
“这”苏观生愣愣的，一下子也不知该说什么了。
李岩的计策太他妈的高明了，同时也太阴损了也难怪他会当反贼啊
苏观生眉头皱了起来“千岁爷，办法倒是不错可是登莱三州十一县的士大夫怎么对付他们会不会造反”
造反朱慈烺心说如果真能从登莱七卫拉到三四万人，自己的军队就有六七万之多了。
如果有人造反那可真是太好了
“士大夫很好对付的”李岩笑着，“军屯土地本就是官田，朝廷重新分配、掌握名正言顺。而民籍士大夫的土地是民田，朝廷没有理由对这些土地实行均田要不然朝廷就和李自成一样了。对于民籍士大夫，千岁爷只要给他们一点甜头就行了”
“什么甜头”朱慈烺问，“难道也要免赋吗”
“不可。”李岩摇摇头，“军田免赋是因为出了兵，民田凭什么免赋都免赋了，朝廷怎么过日子”
朱慈烺点点头，“李自成的免赋是失策免赋之后，他的朝廷没有收入，军队也没有饷银，只能靠抢掠为生，不是长久之计。”
李岩笑道“但是大明收税的办法也不可取士绅免税太易，多田粮户又以诡寄之法避税。官府只能将税赋转嫁给普通农户，以至于农户大量破产，土地愈发集中。天下大乱的缘由可就在于此啊”
“军师，”朱慈烺皱着眉头，“你要建议本宫实行官绅一体纳粮”
李岩笑道“臣不会建议千岁爷去做这种做不到的事情而且登莱眼看就是抗虏的前线交税纳粮多少并不重要，重要的是能够官绅民众同心抗敌
臣的办法是恩科、团练、改流归土”
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