莫然九年三月末，莫然下令班师回朝，自己带出来的四万京师的精锐骑兵自然也要跟着回去，这样一来整个大明北方兵力就有点捉襟见肘。
本身整个北方边疆是一个萝卜一个坑的，朱植镇守辽东、周文镇守努尔干、周智镇守漠河、铁铉管理河北和山西、周常镇守陕西北部河套地区，窦平镇守陕西西部河西走廊。
将不够用也就算了，兵也不够用的，本身东北三司加上祅尔都司和河北的铁铉不过四十多万士兵，如今和瓦刺打了一架就损失十多万士兵，还要驻守忽兰忽失温、吉尔吉斯胡、北海和阿只里海子，这些新地方都需要人来驻守。
莫然想回京师，以上问题真的让人好头疼，不得不顾及，顾及上了又没有太大的能力解决。
莫然想招呼群臣商量，可是唯一智力值颇高的杨荣，前不久刚刚北上忽兰忽失温，去指挥大家一起挖运河。
莫然还对朱允熙信誓旦旦的说：“只要能解决这些问题，我就立刻回京师。”
莫然的话不仅对朱允熙有效，更对跟随自己来大漠的小朝廷有效，特别是那些文官听说皇上要回京师的决议，都激动的落下一把眼泪，这北疆的馒头始终没有应天府的米饭好吃。
在北疆天天吹着风沙、看着骄阳，整个人都晒的像块碳一样，早就想回江南的温柔乡了，皇上终于开口了。
自己想不出办法没关系，多找几个人商议就会有结果，皇上都曾经说过——群众的智慧是伟大的。
……
北平城内，朱棣翘着二郎腿，在听一些让人高兴的戏曲，前一个月自己的乖孙子朱瞻基已经到达镇江府了，凭着自己孙子朱瞻基的聪明程度，一旦从军校毕业后，肯定会成为大明王室最有影响力的新一代。
虽说朱棣每天都表现的自己一点都不关心政治的模样，其实他每时每刻都在关注全国发生的一切。
当看到他的侄儿朱允炆(朱莫然)率领三十多万明军去蹂躏瓦刺的时候，他就一个劲儿摇头，蒙古高原纵深那么大，想击败容易，要击杀的话太难。
最后听到朱莫然在漠北各处建城，这其实也是个好办法。虽说这是个好办法，汉朝和唐朝也是搞过这样的事情的，若中原王朝一旦势弱，这些城镇就会被连根拔起，这漠北还是游牧民族的天下。
可听说朱莫然建城有点讲究，不是在游牧民族中心点搭建，更不是在汉人的边疆地区一步步向北推进，而是在有水草丰盛的地方筑城，当听到筑城的地方都可以种植庄稼自给自足时，朱棣就有点佩服这个侄子了。
听说朱莫然还要把漠北的各个河流连接在一起，用来解决运输难的问题，朱棣让人去搞来一份蒙古高原的河流分布图，不禁拍手称快。
只要几截短短的运河就能贯通蒙古高原大部，若是朱莫然再推行汉化工程，只要十来年整个蒙古高原都是会说汉语的蒙古人，到时候游牧民族和农耕民族的千年冲突自然也就没了，朱棣不得不另眼相看这个侄儿了……
这几天朱棣又听到一个消息，朱莫然或许是厌烦了这大明北疆的风沙之气，让群臣想办法，既能留住现在侵占的土地，更能守护好大明北边的边疆，这是个很贪婪的行为。
不过朱棣很喜欢这种霸道气势，他觉得自己既然做不了皇帝，就要多积蓄点成为大明第一王爷的资本，比如在朱莫然面前博个好印象。
去年自己把没用的兵将打包送了出去，得到很大的一笔封赏，王爷该有的福利他也有了，同时还保留北平度自治的权利，要是这次帮助朱莫然，那么他会给自己什么好处呢？
朱棣心中的想法很简单，这件事其实很好办，既然将领和士兵都维持不变，那么把三边的军事范围都改变一下不就好了吗！
河北铁铉可以统领整个河套的防线，周常和窦平一个守卫蒙古高原东部，一个守卫蒙古高原西部。
东北三司中辽东都司汉化搞得最好，而且辽东已经基本上全部开发，辽东可以成为新的行省，这样辽王朱植就可以迁入努尔干都司。
河北因为朱棣裁去所有的护卫，已经失去了战略意义，只要流下来少量的卫队进行防御即可，朱棣还表示，自己可以随皇上回应天府。
这样祅尔都司加上努尔干都司的士兵去戍守蒙古高原，河北都指挥使铁铉则负责祅尔都司以及长城沿线，辽东都司建立新行省，辽王朱植则率领护卫和军队去戍守努尔干都司，这样一算下来，只要变一下顺序，问题全解决了。
想出这个绝妙的办法后，朱棣忍不住哀叹，“要是这个朱莫然灵智不开窍多好，靖难之役我就会胜利，这皇位也会是我的。”
……
莫然手捧着朱棣从北平快马递来的奏折，越看越觉得处理的很好啊。
蒙古高原没攻打下来之前，辽东和河北就已经不在游牧民族的势力范围里，如今蒙古高原打下来之后，辽东和河北让游牧民族更是鞭长莫及。
以前是怕游牧民族骚扰，才在河北和辽东设置军区，如今两者已经成为正儿八经农业区了，随着军区的外移，这两个行省还能给大明提供税收，外移的军人还不至于被裁军，又保证了大明的军队数量。
不得不称赞，这是一个两全其美的办法。
至于施行的时候，莫然又做了一些小改变。
首先是铁铉掌管整个长城防线，不过长城纵横上万里，想让铁铉一个人掌控是要累死铁铉的，就另外派了五个副将替铁铉分忧，分别是张邺、杨林、张济、李定、张文远。
周常掌管整个蒙古东部，从忽兰忽失温到北海长达千里路程，莫然派遣血气方刚徐聘和张辅，他俩为周常治理阿只里海子和北海。好让周常抽出时间来训练新兵，到时候一举消灭瓦刺。
窦平目前只在吉尔吉斯胡附近大兴土木，居延海附近也驻守少量的部队，为了以后向也儿的石河流域扩张，莫然派遣了唐旭替窦平分忧。
为了不让辽王朱植寒心，莫然特地颁发圣旨，允许辽王朱植在有生之年，可以享受到比其他藩王多一倍的税收。