赢重威心里考虑的是，他离开秦国几十年，刚刚回到秦国还没坐稳王位，那些世家大族虽然表面上臣服，但是，心里多多少少还是有一些不服气，瞧不起赢重威。
赢重威要想坐稳王位，必须要有自己的力量，最值得他信任的力量，就是那些在晋国追随他的从龙功臣。
为了增强这些从龙之臣的凝聚力、向心力，赢重威要重重地奖赏他们，奖赏什么东西？就是黄襄一党的家产，包括他们的土地、奴隶在内。
如果赢重威食言，不把土地、奴隶奖赏给他们，惹得他们一肚子牢骚，与赢重威离心离德，赢重威可就成了孤家寡人，还怎么当这个秦王？
石正峰看出了赢重威的心思，说道：“王上，那些从龙之臣追随您这么多年，忠心耿耿，他们的功劳都比我大，即使没有功劳也有苦劳。如今，您登上大位，论功行赏，这是应该的。但是，奖赏应该有个限度，如果无限度地奖赏他们，他们就会膨胀，甚至是变心。当年，晋国六大家族的先祖，可都是追随晋文公，忠心耿耿的从龙之臣。”
赢重威皱起了眉头，说道：“你说得这些寡人明白，封赏这些从龙之臣，不能太厚，但是也不能太薄，否则寒了臣子们的心，寡人还要落得一个薄情寡义的名声。”
石正峰说道：“臣有一个主意，不知当讲不当讲？”
赢重威说道：“正峰，这里只有咱们君臣二人，有什么话，但说无妨。”
石正峰说道：“臣想把秦国的爵位制度改一下，给那些从龙之臣封赏爵位。”
“怎么改？”赢重威问道。
石正峰说道：“臣想把原有的爵位改为七等二十一级，这七等从高到低依次为公、侯、伯、子、男、士、尊，每一个等爵位分为一二三级，一级最高，三级最末。士和尊是臣自己想出来的，因武立功，称为武士，因文立功，称为文士，至于‘尊’，无论什么功劳，一律称为尊者。”
赢重威明白了石正峰的意思，石正峰不给从龙之臣物质奖励，而给他们精神封赏。
赢重威说道：“正峰，寡人说得难听一点，你这不是画饼充饥吗？有人会接受，有人难免也会不满。”
人这种动物与其它动物不同，不仅追求物质生活，还追求精神生活，但是，追求精神生活的前提是，物质生活要得到一定的满足。
石正峰说道：“王上您可以给从龙之臣钱财，以满足他们的物质要求。”
赢重威摊开了双手，说道：“正峰，寡人不瞒你，如今这秦国的国库马上就要河落海干了，哪有钱去打赏？”
赢重威就是因为国库不足，这才要拿土地、奴隶赏赐给从龙功臣们。
石正峰张着嘴巴要说话，赢重威指着石正峰，说道：“正峰，你可别再说借钱的事了，秦国是寡人的秦国，不能拿去给沙陀商会、万象商社抵债。”
受别人一点小恩惠，很多人都会很高兴，受别人一个大恩惠，很多人都会很感激，但是，总是受别人大恩惠，很多人都会感到惶恐，我欠下了他这么多人情，将来怎么还？
赢重威现在就是这种心态，他拿定了主意，绝对不会再向万象商社、沙陀商会借钱了。
石正峰想了想，灵光一现，说道：“王上，朝廷可以发放国债。”
“国债是什么东西？”赢重威感到奇怪，心想，石正峰这家伙脑子里哪来那么多稀奇古怪的名词？
石正峰说道：“王上，所谓国债就是朝廷向臣民借钱。”
赢重威不高兴了，说道：“说到底还是借钱，还向臣民借钱，简直不成体统。”
赢重威觉得自己身为秦王，要有足够的威严，伸手向臣民借钱，威严要不要了？面子要不要了？
石正峰说道：“王上，朝廷明着向臣民借钱，总比暗地里纵容官吏压榨百姓要好。”
“寡人什么时候纵容官吏，压榨百姓了？！”赢重威武工这三个学科。
三所学院的教师主要由峰军教员担任，还有一些是秦国的官员，或是从民间招募的学者。
石正峰这一招是一石二鸟，于公，建立学院，有利于知识的推广，于私，学院的教师大多是峰军教员，教育出来的学生肯定大多都是赞同石正峰的思想，将来他们到各个衙门任职，有利于石正峰在整个秦国推动改革。
三所学院建成了，教师也招募好了，但是，学生却没有想象中那么络绎不绝。前来求学的大多是寒门子弟，世家子弟有家族学堂，对这学院是不屑一顾，只有一些小家族的旁系子弟，贪图毕业后分配工作，进入学院学习。
学院里没有学生，这很尴尬，于是石正峰找到了赢彦良，请求赢彦良帮忙。
石正峰与赢彦良之间的关系，说得文雅一点，叫休戚与共，说得难听一点，就是一条绳上的蚂蚱。石正峰求到赢彦良，赢彦良自然要全力帮忙。
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