辽东开省的事情确定下来。
当然辽东正式开省要到嘉靖三年三月份，不过该任命的都已经任命。蒋瑶为辽东省左布政使、周金为辽东省右布政使、周宣为辽东省按察使。
辽东省开省之后，总共确定的只有两个府两个直隶州。
人员任命都已经结束。
辽东省承宣布政使司所在地辽阳，成立辽阳府，任命吏科都给事中底蕴为辽阳府知府。盘锦和锦州一带成立锦州府，任命翰林院侍讲张璧为锦州府知府。
两个直隶州，一个是盖州卫所在地，成立盖州直隶州，任命何鳌为盖州直隶州知州。一个是金州卫所在地，成立金州直隶州，任命张经为金州直隶州知州。
人事安排也是很粗略，还没有完善。
在辽东还没有开省的时候，他们需要先去辽东，去考察辽东的实际情况。然后给朝廷写关于如何开省的奏章，等待朝廷的批准。
“杨师，你看看。这个写的就很有想法。”
当了两年半以上的皇帝，朱厚熜也在摸索怎么当皇帝。
随着经验丰富，朱厚熜也慢慢的调整自己的状态。刚刚登基的时候，为了屁股底下的皇位，朱厚熜是真的非常勤政，恨不得亲自处理所有的奏折。所以每天都会去武英殿处理事情，几乎每周都会召开一次廷议。
但现在不一样。
虽然事情开始增多，但朱厚熜相比起那个时候来说，反而没有那么累，越来越轻松。说起来不管是大明朝，还是其他任何朝代，高层建筑的设计还是很完善的。
就算皇帝不插手，很多事情都能够运转。
大明朝就更是如此。
内阁、六部，各有各的作用。且随着朱厚熜慢慢的放权，司礼监也比刚刚登基的时候更加忙活，权力也开始增加。因为平时的那些事情，朱厚熜都让司礼监批复。
朱厚熜只是盯着主要事情，盯着主要人物。
当了两年半以上的皇帝之后，朱厚熜也慢慢的明白怎么抓大放小。辽东开省，涉及那么多的事情，还要往东北迁移大量的人口。王琼在浙江进行卫所改革，处理一大批的都指挥使司和卫指挥使司的官员。彭泽在清丈北直隶官田，林俊在清查南直隶庄田，姚镆在贵州进行土司改革。
任何一个事情都是大事情。
但朱厚熜还是有时间管别的事情。因为这些事情交给前线的这些大臣之后，朱厚熜是不会一一都要管，掌握大方向就可以。
朱厚熜现在反而重视杨慎负责的“参考”杂志。不过因为这是刚刚开始，虽然很多读书人挺喜欢，但杨慎却慎之又慎。
大明朝读书人都非常欣喜若狂。
他们都希望自己的主张，可以得到皇帝或者是朝廷重臣的欣赏，可以让他们一步登天。所以很多大明读书人知道有这么一个杂志之后，都是踊跃的写信。
可惜越是那些怨天尤人，认为没有伯乐，影响自己这个千里马的读书人，很多都是没什么能力。扯了一大堆，全都是没什么用的。
至于杨慎却无法和这些读书人相比。
因为“参考”是给皇帝和朝廷重臣看的。逐字逐句都要审核，如果里面出来一些大不敬的话，说不定还会牵连自己。因此杨慎选择的文章，都是精心筛选的。一些太过火的文章，杨慎可不敢写上去。
这就是做官的读书人，和在野的读书人不一样的情况。
不仅仅杨慎很慎重，就是其他官员也是如此。“参考”杂志是不限于任何人，任何人都可以在“参考”写文章。天马行空，没有任何限制，想写什么就写什么。
但说是如此，那些官员哪里敢随便写。
相比起很多还没有入仕的读书人，那些在官场上摸爬滚打，处理过具体事情的官员，对于朝政、对于国事其实更有想法。只不过他们顾虑太多，很多都不敢乱写。
结果开始的时候，“参考”杂志文章浮夸居多。
不过慢慢的发现没什么事情之后，开始给“参考”杂志写文章的越来越多。里面内容也是越来越丰富，越来越好。朱厚熜是每一期都看。
看看大明朝读书人都是怎么想的，也看看有没有能力出色的官员。
这一期的“参考”杂志当中，就有朱厚熜非常感兴趣的文章。
“此何人？”
“皇上，周用是弘治十五年（1502年）三甲154名出身。授行人，后进入南京六科，主要在南京兵科担任给事中。后出为广东参议，历浙江、山东副使。擢福建按察使，目前担任河南右布政使。”
杨慎回答很快。
能够在“参考”写文章的，杨慎肯定是需要了解清楚，确认身份才可以。很多文章就算是写的很好，也不可能直接发表。因为先要核实身份，给皇帝和朝廷重臣看的东西，岂能是来历不明的东西。
因此朱厚熜一问，杨慎就回答。
朱厚熜高度赞扬的文章，就是周用的文章。周用给“参考”写的文章是关于治理黄河的，很多观点都非常独到。以往治理黄河主要是靠下游堤坝防洪。
但周用认为“数千里之黄河，挟五六月之霖潦，建瓴而下，乃仅以河南开封府兰阳县（今兰考）以南之涡河，与直隶徐州、沛县百数十里之间拘而委之于淮”，很直接的表示现在朝廷治理黄河的办法，下游根本就挡不住洪水。治理黄河一味地靠堤坝，是不能成功的。
因此他在文章当中提出了沟洫治理。
周用的想法是，把黄河的水引到周围的田地当中，其实就是修筑一些水库。这样可以灌溉农田，还能够减轻黄河防洪的压力。认为治理黄河，应该进行综合治理，这才是正确的。
在朱厚熜看来，治理黄河是大事情。
明清时期，黄河屡次泛滥。一次就会造成几十万百姓流离失所，因此治理黄河一直是朝廷非常头疼的事情。不过现在的黄河治理的办法都太简单，属于是头痛医头脚痛医脚。
周用却用另外的思路。
虽然还是很稚嫩，很初期的想法，但非常有想法。
为什么办“参考”这样的杂志，就是为了等这种文章。如果不是“参考”杂志，周用一个小小的右布政使，哪里能够写出这样的文章直达天听。
“你给周用回信，以‘参考’杂志的名义，让他继续写关于治理黄河的建议。告诉他，需要任何的资料都可以跟你申请。朕再给他一些思路，让他按照这个思路考虑一下。黄河泥沙增多，如何解决？黄河清理淤泥，要如何做？”
“是。”
“就要这么办。以后要多鼓励大家写这样的文章，针对实事的文章。别扯那些没什么用的，空洞的文章。朕还要去听课，今天就到这里。”
“臣告退。”
“对了，还有一点。你不是建议鸿胪寺在广州开设下属机构，你让鸿胪寺上份奏章。朕会让内阁讨论的。”
“是。”
“好了。”