嘉靖二年十一月十六日。
这一天发生了记录在明朝历史上，记录在中国历史上的重要会议。这一次的廷议，被很多历史学家研究。因为正是这一次会议，确定了大明朝要改革市舶司，改革贡舶制度（朝贡贸易）。
市舶司慢慢的变化为海关模式，朝贡贸易也慢慢的变为自由海贸。
这一次会议能够通过这些，完全是因为朱厚熜的一力支持。
朱厚熜的意思很简单。
吴廷举承诺的三年六百万，三年之后给户部一年三百万，这个直接打动了朱厚熜。而且也是朱厚熜最大的杀手锏。朱厚熜的意思很简单，你们这些反对的大臣，谁有本事给国库增加这么多钱？
谁要是有本事给国库增加这么多钱，那么朕就支持谁。
谁能够接住朱厚熜这句话。
大明朝户部太仓一年的收入才有多少？如果不算那些粮食、布匹之类的，光是计算收入的银两，整个明武宗时期最高才四百万两。平时都是二三百万两。
朱厚熜登基之后，凭借着杨廷和主导的新政，户部收入开始有了很大的增长。嘉靖元年户部太仓收入达到了550万两，嘉靖二年也就是今年户部太仓收入会超过600万两。
看起来很多。
但这是拥有堂堂一万万人口的大明朝户部一年的收入。
杨廷和的新政，努力了多久，快三年时间增加的也不过是二百多万两。是靠着整个大明帝国拿到的收入。朝廷这些大臣，又有谁敢说，在这个基础上还能够增加二百万两、三百万两的。
但吴廷举敢这么说。
这才是朱厚熜支持吴廷举有底气的原因。
虽然都说皇帝不该贪财，朝廷不该贪财，不能与民争利，这是目前主流儒家观念。但参加廷议的这些人又不是傻子，谁不知道钱的重要性。因此在朝野上下都不支持海贸的情况之下，却通过了吴廷举的改革。
市舶总司，一个正三品的机构。
而且还是一个有实权的部门。毕竟吴廷举可是在满朝文武前面承诺三年六百万两，有钱就是有权。市舶总司如果真的能够弄这么多钱，那么市舶总司在朝廷各个机构当中必然会举足轻重。朝廷任何一个部门想要有权利，手中都是需要有钱。面对市舶总司这样有钱的部门，肯定是要巴结，这样市舶总司当然会权力增大。
吴廷举以户部左侍郎兼任市舶总司的总司长。
“多谢陛下信任。”
廷议结束之后，朱厚熜留下了吴廷举。
通过了吴廷举的奏章，但还有一些问题是要和吴廷举谈谈的。吴廷举很是兴奋，虽然立下了军令状，自己需要冒险。但作为一个政治人物，能够在朝廷实施自己的政治主张，没有比这个更让人兴奋的。
吴廷举就是如此。
在满朝文武都不看好的情况之下，有了朱厚熜的支持，才能有现在的结果。吴廷举对于朱厚熜真的是非常感激。
“说说下面具体想要怎么做。”
“皇上，臣建议全国成立五大市舶司。分别为金州市舶司、天津市舶司、南京市舶司、泉州市舶司、广州市舶司。金州市舶司掌管辽东之后要成立的所有港口贸易，天津市舶司掌管天津、山东一带的港口贸易，南京市舶司掌管应天府、浙江一带的港口贸易，泉州市舶司负责福建港口贸易，广州市舶司负责广东港口贸易。”
吴廷举立马说出自己的想法。
吴廷举写了改革奏章，但写的是大方向上的改革。具体的改革是很复杂的。但这些具体的改革步骤，吴廷举都是想过的。只要能够通过改革方案，他就会进行。
看到朱厚熜很认真的听自己的话，吴廷举道：“皇上，在福建和广东一带民间商人私造的港口遍地，各种走私情况非常严重。因此臣的建议是成立五大市舶司，加强各地市舶司的实力，统一管理这些地区的贸易。同时也可以扫除这些私人港口，遏制走私之风。只要能够遏制这些走私之风，从私人港口进入我朝的货物，都能够抽税，那么市舶司的收入会大大增加。”
“打击走私之风，市舶司可是需要军队的支持。”
“是。”
“吴侍郎的想法是？”
“皇上，臣建议朝廷给市舶司配备缉私巡检司衙门。有了缉私巡检司，就可以打击走私，保障市舶司的税收。只要我朝愿意开海，会有无数的海商来到我朝港口。臣在广东的时候，了解过佛郎机商人在海贸当中的收入。佛郎机商人因为没有得到合法的批准，所以他们交给下面的官员一定的贿赂，然后卖出他们手中的货物。每一次过来，利润都在十倍以上，多的时候利润甚至在二十倍左右。要是市舶司可以从他们的货物当中抽税三成左右，这部分税收非常非常庞大。”
“嗯。”
朱厚熜点点头。
这个年代海贸的确是挣钱的买卖。不管是北方的草原部落，还是东边的倭国、朝鲜、琉球国，又或者是东南亚以及葡萄牙商人，只要他们来大明朝做买卖就是挣钱的。
他们的货物只要来大明朝，就有很多人愿意购买他们的东西。像葡萄牙商人，为什么大明朝一直不跟他们通商，但他们死乞白赖的一定要和大明朝做生意。就是因为和大明朝做生意非常挣钱。
大明朝一万万人口，这是一个巨大的市场。
而且大航海时代刚刚开始，贸易也是刚刚开始大发展。各国、各区域之间，都有很多货物可以进行交换。彼此之间都很需要彼此的货物。
因此海贸需求非常大。
甚至因为得不到官府的支持，他们就跟国内的商人走私货物。这样他们的利润更高，只不过走私货物，始终是不能和大规模通商相比。只有朝廷真正的支持通商，才会有更多的货物买卖，海贸才能够更大规模的发展。
吴廷举的意思很简单。
先好好教训这些不听话的商人，让他们知道这个天下是谁的。这样这些人才老实下来，给市舶司交税。把以前走私的货物，也都纳入到市舶司的管理范围当中。
“朕仔细阅读过你写的改革方案。但有一个方面朕还是有疑问。”
“皇上，不知道哪方面？”
吴廷举很意外。
此次关于海贸的改革，吴廷举可是非常努力。
因为这是自己的政治理念，更是压了自己的政治前途。所以对于这份计划，吴廷举是考虑考虑再考虑，自认为做的是非常完善，应该没有什么漏洞。因此听到朱厚熜有疑问，吴廷举当然很意外。
吴廷举是佩服朱厚熜，认为朱厚熜聪慧天降。
但是在海贸当中，吴廷举不认为皇帝比自己了解更多，比自己更有见解。
“就是这个。你对于市舶司的改革，关于海贸的改革，大部分都是关于管理外来的海商。说来说去都是怎么从这些入我朝的商品当中抽税的。”
“皇上，我朝商人出海，一直是比较忌讳的。祖制…………”
“怎么，你也要跟朕谈祖制？”
“皇上，臣不是这个意思。”
吴廷举是支持海贸的。
但吴廷举的市舶司改革，海贸改革，其实也只是半开海，并不是完全的开海。吴廷举的半开海，是允许外来的海商可以和国内商人自由贸易。然后市舶司在沿海地区从这些外来商人的商品当中抽税。
但却是反对国内的海商出海。
海商出海，这是大明朝一直比较忌讳的，或者说是不同意的事情。朱元璋是如此，支持郑和下西洋的朱棣，一样是反对那些海商出海。整个大明朝，包括后来的满清，对于海上出海都是持有反对态度的。甚至大明朝的百姓出海在东南亚占个地盘，想要得到大明朝的承认，因此派人回来朝贡明朝皇帝。朝廷都会把他们赶出去，批评他们无君无父，并不承认他们。这个一直是朝廷的态度。
吴廷举也不敢轻易的打破这个。
所以在市舶司改革上，在这方面也是很忌讳。
现在只是半开海，朝野上下反对声音都那么大。要是完全开海，朝野上下不知道要说什么。不过朱厚熜知道一点，那就是如果半开海，那么海贸的主动权就不在中国手中。
虽然说是开海，但完全处于被动状态。
这是朱厚熜不能接受的。
因此朱厚熜道：“眼界要开阔一些，胆子要大一些。大胆的支持我朝商人出海，不过想要出海就要购买出海凭证，让他们花钱买。且他们带着货物出海，同样要按照货物的价值抽税。而且告诉这些海商，出海带来好东西，朕重重有奖。不是那些花里胡哨没用的东西，朕要的是有用的东西。就像是佛朗机铳这样的利器，也可以是制造这些利器的技术，也包括有用的书籍。当然还包括那些高产作物，我朝还有很多干旱地带，有很多贫瘠土地。谁要是能够发现在这些地带也能够生长的高产作物，朕定封他们世袭爵位。至于朝中的反对，朕全都给你扛下了。”
“陛下对臣的支持，臣铭感于心。”
“朕不需要卿的感激，朕需要卿真的能够完成市舶司改革。朕还是那句话，开海之后，朕要更多有用的东西流入我朝，而不是那些花里胡哨没什么用的东西。市舶司要对于不同的物品，采取不同的抽税比例。那些用于享乐的奢侈之物，要施加重税。既然是享乐的，就多为朝廷做贡献。而那些对于我朝有用的东西，不仅可以免税，朝廷还要重重奖赏。”
“臣遵旨。”
“市舶司官员，估计不少找。”