因为土地部的成立，整个朝廷目前显得很混乱。
土地部和市舶总司的成立又不一样。
市舶总司虽然也是一次大改革，但市舶总司是把原来的市舶司统一起来，最多就是侵犯了地方官府的利益，还有市舶司驻守太监的利益。
大明朝的海贸政策一直是忽冷忽热，市舶司的收入也是有限的。而且市舶司的收入，基本上都被地方官府和镇守太监他们瓜分，朝廷各部门并没有怎么获利，在市舶司并没有太多的利益关系。
所以市舶总司的改革，主要反对者是反对开海的那些官员。
就像是夏言。
朝廷重臣倒是没有那么激烈的反对。
但土地部却不同。
直接影响户部的权力，甚至还会影响兵部的权力。因为土地部除了耕地，包括林地、草地这些土地都会管理。加上土地部成立之后，就跟六部一样，都是正儿八经正二品架构。彭泽这个少保，太子太保，都察院左都御史亲自担任土地部尚书。
彭泽的这种选择，让土地部的地位大大提升。
毕竟彭泽的地位在那里。
如果说朱厚熜刚刚登基的时候，彭泽的资历和地位还不是太显眼。那么随着大量的老臣离开朝廷，彭泽在庄田清查当中立下汗马功劳之后，嘉靖五年的彭泽在朝廷当中的地位已经是非常高了。资历、功劳、级别完全可以和那些朝廷重臣平起平坐。结果是水涨船高，彭泽负责的土地部地位也是非常特殊。
六部都不满意。
市舶总司是一个正三品架构的部门，是户部左侍郎吴廷举负责。名义上还是要听从户部的命令。但土地部却是堂而皇之的和六部平起平坐。虽然现在土地部尚书，还没有资格和六部尚书一样，但这是早晚的事情。
因此六部当然是排斥土地部。
六部可不愿意朝廷变成七部，这样就是变相的削弱他们这些六部尚书的地位。
大理寺和通政司就更是讨厌土地部。他们两家都是朝廷重要部门，两家负责人大理寺卿和通政使都是大九卿，可就算是如此，他们也不过是正三品架构。你一个新成立的部门，凭什么品级跟六部一样，直接压倒他们。
当然有抨击的，就有眼馋的。
一个正二品部门的出现，现在确定的只有彭泽一个尚书，还有地方土地司的几个人。按照朝廷部门来说，土地部还能够设立两个正三品侍郎。京官，还是正三品，多少人对这个位置虎视眈眈。京官当中那些从三品的官员、正四品的官员，还有大量正二品的地方官员，都对于这个位置感兴趣。
因此这段时间土地部成为了最大的话题。
“英之兄（姚镆），这是陛下的意思？”
“明公，有陛下的意思，但我也认为我朝税收应该要统一。”
因为土地部的事情，朝廷纷纷扰扰，费宏这个内阁首辅也是很烦。
毕竟官司老是打到御前。
朱厚熜这个皇帝不搭理这些事情，那么费宏作为内阁首辅就要负责起来。当然也有很多人走费宏的门路，希望能够成为新成立的土地部侍郎。费宏这个内阁首辅虽然没有杨廷和那么有权势，但再怎么说也是内阁首辅，还是有很重的话语权。
这段时间费宏本来已经很烦，姚镆这个嫡系大佬，又给了费宏一个震惊的方案。
姚镆准备上奏，历数朝廷税收的弊端。认为朝廷应该成立专门收税的部门，把全国的税收统一起来。姚镆在上奏之前，先跟费宏通气。
因为两个人是政治盟友。
以前两个人的情况是，费宏在朝中，姚镆在地方。现在两个人都在朝中做官，当然是要紧密配合。费宏颇为吃惊，不过毕竟是内阁首辅。而且从朱厚熜登基开始，到现在五年时间，朝廷变化越来越大。
费宏也习惯了各种变化。
所以稍微惊讶之后，费宏开始看姚镆的奏章。
费宏是才子，而且在中枢待了这么长时间，担任快两年的内阁首辅，对于朝廷政务也是相当熟悉。姚镆的奏章只是看一遍，就大致明白是什么意思。
“英之兄，你可想过这样会得罪多少人？”
“我知道。”
大明朝的税收体系很复杂，税收方式也非常复杂。
几乎朝廷所有的部门，都有收税的资格。从户部开始，兵部、工部，乃至于下面的太仆寺，都能够收相对自己部门的税。现在如果成立一个统一的总税务司，那么就会剥夺这些部门收税的权力。
不仅仅是他们。
地方上还有专门的盐茶这样收税的机构。
收税是一个很好的权力。
有了收税的权力，部门就有钱。虽然税都是朝廷的钱，但中间稍微做一些动作，就能够截留一部分钱，成为自己部门的小金库。这其实是一个公开的秘密，是一种潜规则。
现在你要把这个权力收上来，剥夺他们这个权力，他们怎么会高兴。
这一点姚镆清楚知道。
姚镆不是那种不食人间烟火，埋头只知道死读书的读书人。
但姚镆还是道：“大明朝税收体系太复杂，直接影响收税的效率。且很多部门都在收税，反而收税更加混乱。朝廷无法清晰的看到整体税收情况。把他们完全统一起来，朝廷就能够清楚的知道，朝廷每年的税收是多少，大明朝的经济情况如何。这样能够打破中间那些模糊的情况，制定明确的收税条款。朝廷根据每年税收的变化，判断全国以及各个地区的变化，及时做出改变。明公，若完成这一点，是大功劳，是可以名留青史的大功劳。不会比杨太傅（杨廷和）实施新政差，甚至未来史书上的评价会更高。”
改革大明朝税收体系。
若能够成功，这可不是小事情。对于大明朝来说，是一次开天辟地的大事情。谁能够完成这一点，都能够名留青史。姚镆是想干一番大事，但要完成就要得到别人的支持。
这里面有皇帝的支持，也需要得到内阁首辅的支持。
费宏陷入沉思。
名留青史，这是所有读书人的梦想。大明朝的读书人从开始读书，就知道修身齐家治国平天下，就知道要辅佐圣明君主治国平天下。
可是名留青史从来都不是容易的事情。特别是改革，自古以来改革大臣真正能够善终的又有几个人。
改革就是新的利益分配。主要是从权贵这些既得利益阶层当中拿走利益，培养新的利益阶层。
这个过程当中必然会得罪人。
一旦改革不顺利，或者改革阻力太大，最后谁主持改革，谁就要承受罪名。皇帝是不会承担责任的，倒霉的都是改革派大臣。就算是改革顺利，皇帝最后也推出改革大臣平息众怒，稳定朝局。
因此费宏还是很谨慎。
本身费宏也不是杨廷和那样强势的内阁首辅。
可是青史留名，姚镆这句话一直在吸引着费宏。费宏成为内阁首辅也快两年时间，但在政治上基本没有什么建树。费宏是少年才子，从小就是被人一路称赞长大的。
也想做一些事情。
要不然多被人耻笑，后人会说自己是一个没有任何建树的内阁首辅。说不定嘲笑自己在内阁首辅位置上就是一个摆设。
听着都不好听。
因此费宏想了想道：“此事陛下是如何说的？”
“陛下认为，未来户部要做的事情是，管理和监督太仓资金、制定各部门的预算以及负责对于各部门的拨款和对于拨款的监督、制定税收计划、制定全国经济计划等等。而税收、土地、农业这些具体的事情，则是交给具体的部门进行。以后户部制定怎么收税，税务总司负责收税。其他任何机构都不能干涉。”
“皇上是要对大明朝进行一次大改革。”
费宏叹口气。
碰到了朱厚熜这样的皇帝，是一种幸运，同样也是一种不幸。
一个雄才伟略的皇帝，一个不甘平淡的皇帝，在这样的皇帝下面当差，有机会跟着皇帝做出青史留名的大事情。有机会发挥自己的能力。
但越是这样的皇帝下面，当臣子越是不容易。
因为这样的皇帝，都有一套自己完整的想法，臣子很难改变他们。能够跟上皇帝思路的臣子，可以跟着皇帝一起走，皇帝会提拔重用他们。可是那些跟不上皇帝的思路，或者对于皇帝的想法有不同意见的臣子，最后只能是黯然的离开朝廷。
因为这样的皇帝，都是性格比较坚韧，强硬的皇帝。伺候这样的皇帝会非常累。
费宏认为朱厚熜就是这样的皇帝。
从朱厚熜登基开始，到现在才过了五年时间。但这五年当中，皇帝已经是改变了大明朝很多。在大部分臣子还没有反应过来的时候，皇帝已经开始对大明朝进行改革。而且改革步伐并不慢。
到了今年越来越明显。
先是成立了土地部，接着要成立税务总司。还有之前的鸿胪寺改革，国子监改革，都是大明朝开国之后，第一次这样集中的进行改革。
“那么粮仓管理呢？”
“这个皇上没说。但皇上既然要让户部从具体事情上抽身，我想粮仓管理也不会交给户部负责。应该是让现在的总督仓场，成为一个独立的机构，全权负责全国的粮仓。”
姚镆和朱厚熜接触多了之后，也开始慢慢的琢磨皇帝的想法。毕竟现在的姚镆已经不是地方官，而是要时常跟皇帝见面的京官。在京城当官，必须要琢磨皇帝的想法，这是京官必须要学会的。
而且还真是摸到了朱厚熜的想法。
朝廷现在有一个很大的问题，那就是某些事情好几个部门都能管。结果是谁都不好好管，一旦出现事情就互相推诿。因此最好的办法是明确各个部门之间的权责，该是谁的权力就是谁的权力，该是谁的责任就是谁的责任。
而且皇帝对六部分权的态度很明显。
因此姚镆判断，皇帝肯定是要让粮仓独立出来。
“英之兄，我这边不会反对。而且会极力促成内阁赞成。但朝野还是会有很多反对声音。”
“明公，这一点我有心理准备。以彭部堂（彭泽）的资历、功劳，成立土地部还费了两个多月的时间。我也有充分的准备，只要在今年年末之前能够得到同意就很满足了。”
“你这么想就对了。”
…………
不管是成立土地部，还是成立税务总司，朱厚熜都把任务交给下面的大臣。
让彭泽、姚镆这些大臣冲锋陷阵。
成功了，那么按照朱厚熜的想法继续推行下去。如果失败了，就找下一次的机会。因此让姚镆负责税务总司成立的事情之后，朱厚熜又是每天过着简简单单的日子。
每天在武英殿处理两个时辰的政务，然后在文华殿进行经筵日讲。
听听那些才子讲课。
今天是翰林学士李时亲自给朱厚熜讲课。等李时讲课结束之后，朱厚熜就很随意的问李时。大明朝对于经筵弄得很正规，但朱厚熜登基之后，对于经筵日讲却弄得很平常。朱厚熜除了听课，还随时和经筵讲官讨论一些其他的问题。
“李学士（李时），你说说忠孝不能两全的时候，是忠重要，还是孝重要。”
“皇上，忠臣必孝子。不孝之人必然不会是忠臣，忠孝不分家，有忠必孝。然若真的到了忠孝不能两全之时，必取大者，也就是选忠。”
李时立马回答。
皇帝都问了，李时不管怎么想，那也不敢说忠孝不能两全，要先选孝，那不是找死。
当然历史上并不是没有人这么有个性。三国志记载，曹丕有一天问臣子：君父各有笃疾，有药一丸，可救一人，当救君邪，父邪？。当时在场的大臣大部分都选择救君，不过邴原便毫不迟疑地答道：父邪。
但李时可做不到这么有个性。
“守制三年，从何而来？”
“圣人有言：子生三年，然后免于父母之怀，夫三年之丧，天下之通丧也。”
“守制三年，为孝之行。然因守制三年，丁忧三年，影响朝廷之事，是否孝大于忠。”