“朕已经批准了新建伯（王阳明）致仕，你们看四川要怎么安排？”
“皇上，四川问题可依照其他省份惯例。”
嘉靖七年五月。
王阳明再次上了一份致仕的折子。
王阳明的身体已经无法处理事情，王阳明想要致仕回到家乡。
朱厚熜是真的舍不得王阳明。王阳明在四川干的不声不响，动作也不大，但四川的发展却是有目共睹。善战者无赫赫之功，王阳明在四川就是如此。平平静静，却能够让四川人口增加、耕地增加、商业繁荣、税收增加，的确是国士无双。可实在是没有办法，王阳明已经是卧床不起，身体根本支持不住。朱厚熜知道王阳明的意思，王阳明是希望死在故乡。
朱厚熜也只好批准。
对于王阳明，朱厚熜只能是说，天妒英才。
“意思是让汤沐担任四川巡抚，潘鉴担任四川布政使？”
“皇上，臣认为完全可以让汤沐担任四川总督兼任四川巡抚，这样可以顺利接班新建伯的位置。四川的情况，其实并不需要完全分开总督和巡抚职位，一个人可以兼任。这也是可以稳定四川最好的方法。”
费宏点头。
现在的费宏越来越有内阁首辅的样子。
杨一清所有的精力都放在了北面战事，蒋冕和王瓒两个人都小心翼翼，彼此冷静了不少。结果费宏在朝中声势大涨，不少朝臣开始支持费宏。就连杨一清为了北面战事的稳定，对于费宏也是很支持。因为内阁首辅位置稳固，才能够让朝局稳定，不影响前线战事。若是内阁首辅的位置不稳定，就会让朝局出现风波，影响前线战事。所有的因素加起来，费宏开始真正的履行自己内阁首辅的权力。
对于人事问题，也是积极发表意见。
“嗯，有道理。”
四川情况特殊。
完全可以让总督兼任巡抚。
汤沐这些年一直在四川辅佐王阳明，对于四川情况很熟悉。现在朱厚熜的注意力都放在了北面，不希望西南省份发生问题。特别是四川有两个大土司，播州杨氏和永宁奢氏。这两个大土司，一旦需要的时候都能够出动几万部队。因此朱厚熜可不希望他们闹出什么事情。
因此最好的办法还是安抚他们。
所以政策的连贯性很重要。王阳明在的时候，怎么安抚他们的。新上任的市场总督，也需要安抚他们，而不是刺激他们。
“其他人的想法呢？”
内阁会议。
除了七个内阁阁臣，还有内阁协办大学士李时，以及吏部尚书高友玑和兵部尚书汪鋐。
有些人事问题，在内阁会议当中确定。这样不管是接下来的廷议，还是直接进行廷推，都不会出现意外。这就像是朝廷重臣小范围之内的决定，可以左右整个朝廷的选择。
“皇上，四川需要稳定，也必须要稳定。最起码这一两年之内一定要稳定。臣认为稳住四川官场，就是稳住四川局势。臣赞成费阁老的建议。”
杨一清开口。
现在南下投奔兀良哈万户的漠北部落越来越多。若是漠北部落持续南下，那么兀良哈万户现在控制的草原肯定是无法养活这么多部落。兀良哈万户南下是成功的，虽然和鞑靼右翼发生了好多年的军事冲突，但兀良哈万户也控制了大片的草原，可以让兀良哈万户在这里放牧。
其实这两年鞑靼右翼和兀良哈万户之间的冲突规模小了不少。主要是因为兀良哈万户控制的草原，足够兀良哈万户放牧使用。
可惜这不是结束。
因为很多漠北部落，看到兀良哈万户南下之后，生活过得乐无忧。因此他们也非常羡慕兀良哈万户，一个个都随着兀良哈万户南下的步伐跟着南下。
这样情况就不对了。
因为兀良哈万户控制的草原，养活兀良哈万户没有问题。可是南下的漠北部落越来越多，负担越来越重，拥有的草原也不够了。
可是兀良哈万户也不可能不同意这些漠北部落南下。
因为这些漠北部落，都是兀良哈万户的盟友，或者是小弟。兀良哈万户现在如此嚣张，可以和鞑靼部落争锋，这些漠北部落可是给了兀良哈万户很大的支持。甚至打仗的时候，他们还派出骑兵助阵。
有了这些漠北部落的支持，兀良哈万户实力才如此强大。
既然养不活这么多人口，兀良哈万户肯定是要继续寻找更好的草原。现在最好的草原就是被鞑靼右翼占据，甚至比鞑靼王庭所在的察哈尔部落更好。
也就是说，他们之间的战争这一两年之内肯定会爆发。
杨一清要一战功成。
所以杨一清的意见很简单，四川不能乱。
“皇上，臣也认为四川不能乱。虽然我朝在西南也有不少部队，包括在湖广、贵州拥有一部分京营部队和镇远侯留下来的火器部队，四川也拥有沈总兵（沈希仪）留下来的‘天’字一号营。可是一旦四川乱了，特别是播州杨氏和永宁奢氏乱起来，这点部队还是不够的。到时候会直接打乱朝廷的计划。朝廷目前并没有足够的财力，一边准备北面的战争，一边还支持一场在西南的战争。臣认为现在朝廷一切都应该以北边为中心。”
兵部尚书汪鋐也是一样的观点。
对于大明朝来说，北边的草原部落是最大的隐患。从大明朝成立开始，每一代帝王最大的梦想就是消除草原部落的威胁。现在鞑靼右翼和兀良哈万户陷入战争，对于大明朝来说是最好的机会。这种机会是真正的机不可失时不再来。
不能浪费。
为了解决草原部落的危险，其他方向上完全可以退一步。
“臣也支持费阁老的建议。”
“臣附议。”
蒋冕、王瓒、王宪他们都是支持。
他们之间是有龌龊，但他们能够走到现在的位置，能力都是可以的。就算彼此有矛盾，但也知道和草原部落的战争是举国之战，绝对不能出问题。一旦出现问题，就会和当年的土木堡之变一样，直接伤了大明朝的元气。这一点他们都会不能接受的。
因此想法都一样。
稳住西南。
不能让西南的土司闹事情。
“好，就这么决定了。”
问题不是很大。
朱厚熜继续道：“王卿这份废南京六部的折子，你们怎么看？”
“臣赞成王阁老的提议。”
王宪站出来。
道：“天无二日，民无二主。朝廷在京城既然已经有完整的机构，在南京保留六部完全没有必要。南京六部的存在有什么意义？难道说南京六部要和京城六部对峙？南京吏部直接管理南直隶官场，南京兵部总制南直隶军务，南京户部全权负责南直隶税赋，南京都察院监察南直隶官员，这样的情况完全是国中之国。不是朝廷直接管理南直隶，而是南京六部管理南直隶，成何体统。南直隶乃朝廷赋税重地，当然是朝廷要直接管理。”
内阁其他人看向王宪的目光都变了。
本来以为王宪“浓眉大眼”的，以前带兵打仗的，说话应该是直来直去，没想到果然也是读书人出身。耍嘴皮子，同样是一等一的厉害。
王宪这样说话，让其他人怎么发表意见。
连蒋冕本来想要反对的，但也不知道该怎么说才好。什么叫“天无二日，民无二主”，什么叫“国中之国”？这说的实在是太严重。
皇帝最忌讳的是什么？
就是有什么事情影响皇权。只要是威胁皇权的，那都是皇帝的敌人。管你是谁，就算是亲爹亲娘，亲兄弟姐妹，要是敢威胁自己的皇权，那都是皇帝要除之而后快的对象。
王宪现在说的就是这个意思。
其他大臣要是反对废除南京六部，那是支持“国中之国”的存在？
王瓒看其他人的表情，明白王宪说的话镇住了他们。因此上前道：“皇上，南京六部的存在，和当初太宗文皇帝有关系。不过现今过了百年时间，南京六部的存在越来越没有用处。南京吏部控制南直隶官场升迁，南京户部负责南直隶税赋的征收，南京兵部总制南直隶军务，而且这些都不受京城部门的监督。这种情况是畸形的，减弱朝廷在南直隶的影响力，这样的情况是不应该存在的。朝廷在西南一直推动土司改革，要进行改土归流。岂能在朝廷赋税重地南直隶留有完整的六部机构。这不就是在南直隶留下了土司。”
王瓒和王宪说的都是很严重的样子。
其实王瓒和王宪夸大了很多。南京六部的存在，的确是有些独立。像南直隶的官场升迁，都在南京吏部手中。南直隶军务也都在南京兵部的控制之下，南直隶卫所基本上都在魏国公控制之下。还有南直隶的税赋的征收，那也是南京户部的权力。
甚至南京都有自己的都察院存在。
不需要京城这边派出巡抚、御史，南直隶也没有朝廷派出的布政使。因此说他们权力很大，特别是南直隶的土霸王，其实也没有什么问题。可是王瓒和王宪回避的是，南京六部没有决策能力。
南京六部是管南直隶的官场升迁，但南京六部自己的人事问题，却不是南京六部自己管理。而是京城这边决定。南京六部的那些官员，都是朝廷派遣的。包括南京六部的尚书，都是京城这边决定的。
光是这一点，南京六部就处于朝廷直接控制之下。朝廷对于南京六部不满意，可以随时随地派遣其他官员担任南京六部的尚书。
但王瓒和王宪就是往严重里说。
“皇上，可是南京六部已存在百多年时间。臣想不应该操之过急。若是没有一个完整的方案，很容易引起南直隶的混乱。南直隶是朝廷赋税重地，一旦南直隶混乱，会直接影响朝廷的收入。”
蒋冕本来是想要反对。
可是想了想，南京六部的存在的确是没什么必要。如果说反对的理由其实只有一个，那就是南京六部存在百多年时间。而且南京是大明朝最初的国都，朱元璋的墓地在南京。
但也只有这些理由。
南直隶作为大明朝最富裕的省份，更是朝廷的赋税重地，以及大明朝的粮仓之一。而且南直隶是大明朝文风很盛的地区，算是科举大省。这里的乡绅势力盘根错节，官场力量也非常强大的地方。
很多部门其实都想要在南直隶插手。
包括新成立的土地部、税务总司，都想要把手插入南直隶。可是南京六部的存在，直接阻挡了他们。因此王瓒提议废除南京六部，朝廷一些重臣是支持的。
都想要在南直隶分一杯羹。
所以蒋冕也不好公然反对。
“费卿，你有什么想法？”
朱厚熜直接问了费宏。
费宏可能改革魄力和能力有所不足，但有一点是很让朱厚熜满意的。那就是费宏此人想问题很是周到，不管是不是他赞成的事情。把事情交给他，他都能够给你一个最满意的答案。在这方面杨廷和跟费宏都很出色，可以平衡朝中情况，不会出现太严重的对峙情况。
“皇上，臣认为南京六部的存在，作用的确是越来越差。但南京六部存在多年，直接取缔还是有些莽撞，会影响南直隶的稳定。臣认同蒋阁老的想法，此事不能操之过急。臣认为最好的办法是，先给南直隶安排巡抚和布政使，让他们慢慢的接过南京六部的工作。等到巡抚、布政使架构完善，完全接过了南京六部的工作之后，可以废除南京六部。这样既能够废除南京六部，也可以不让南直隶发生动荡。”
“循序渐进，想法不错。”
朱厚熜点头。
大明朝除了北方边疆地带之外，什么地方都可以乱，唯独南直隶不能乱。
如果直接废除南京六部，到时候南直隶肯定会乱起来。最好的办法还是慢慢的从南京六部手中接过权力，然后解决南京六部。
这样比较安稳。
“给南直隶直接派遣巡抚，设立布政使，是不错的想法。可是南直隶这么大，要怎么派遣巡抚，怎么设立布政使司？”
朱厚熜继续问费宏。
南直隶也派出过一些巡抚，但南直隶是没有布政使司的机构。南直隶的工作，都在南京六部的管理之下。更重要的是，南直隶很大。
作为大明朝税赋重地，南直隶包括了后世的江苏、安徽乃至于江西东北部，甚至还有河南东南部、山东南部，然后加上上海。可以想象南直隶地盘有多大。
南直隶人口也多，足足有三千多万人，是目前全国人口最多的地方。
还是目前大明朝的粮仓。
朱厚熜刚刚登基的时候，北方地区每年田赋最高的是山西，每年给朝廷交200万石左右的粮食。而南直隶是南方地区田赋最高的地方，每年的田赋可以达到八百万石以上。
这就是差别。
可是这么大的南直隶，要怎么派遣巡抚和布政使。
“皇上，臣认为可以用长江为界限。分为南直隶长江以北，南直隶长江以南，各自设立一个布政使司。”
“长江为界。”
朱厚熜微微点头。
费宏的方案还真是不错。
历史上满清就是这样分了南直隶。实在是因为南直隶太强，人口多、耕地多、粮食多，以及这里有钱的地主多、商人多。而且南直隶还是科举大省，官场上很多南直隶出身的人，可以说南直隶是真正有权有势的地方。满清不允许存在这么牛气的地方。
所以把南直隶给拆分了。
效果来说还是非常不错的，应该说是非常成功的拆分。大明朝的时候，南直隶官场盘根错节，就算有什么事情都很难撕开南直隶的问题。著名的大清官海瑞清查徐阶财产，其实就是一己之力撕开南直隶官场。
可是大明朝有几个海瑞。
其他官员谁敢清查南直隶的问题。官场上有多少南直隶出身的官员，他们这些人吐口唾沫，都能够把你淹死。你要是敢查南直隶的问题，不要说你本人要有心理准备，就连你们家族都会受到牵连。因此根本没有几个官员，敢于清查南直隶的问题。也只有海瑞这种天不怕地不怕的官员，才能够豁出命去掀开南直隶的问题。
这么牛气的南直隶，朝廷真的不需要。
朱厚熜这个皇帝，也不需要这样牛气的南直隶。学习满清，把南直隶拆分，对于削弱地方势力，加强朝廷权威，加强皇权都是有利的事情。因此朱厚熜道：“费阁老的想法不错。大家怎么看？”
“臣附议。”
“臣附议。”
王瓒和王宪率先站出来支持费宏。
暂时的政治盟友。
王瓒和王宪他们出头，提议废除南京六部。对这个提议不满意的官员愤怒，都会朝着他们两个人而来。而费宏答应过王瓒，会给张璁更多的支持，让张璁尽快的成长，扛起王瓒他们这一派系的大旗。
费宏也是做到了。
配合皇帝，支持张璁升官。结果张璁从都察院佥都御史，巡抚湖广，现在已经成为了都察院右副都御史，湖广总督。再进一步，只要张璁在湖广改革政绩出色，那么就能够入京。
“费阁老之言，老成持重，完全可行。”
吏部尚书高友玑也赞成费宏的想法。
作为天官，吏部尚书可以插手全国各地。唯独南直隶这么好的地方，想要插手却有不少阻碍。虽然吏部尚书出马，南直隶的官场也要听话，但毕竟中间还有南京六部，总是不方便的。如果能够废除了南京六部，那么吏部就能够直接控制南直隶的官场。
是好事情。
“臣也赞成，先派出巡抚，然后设立布政使司。”
杨一清也支持。
杨一清是希望国内的事情都能够稳定，不要出现波动，不要影响自己在草原上打仗。所以只要不是大问题，杨一清都是赞成。
看到所有人都赞成，朱厚熜点头道：“好，那就这样定了。朕看了看南直隶的地图，最好是简单一点。就按照费卿说的那样，以长江为界。不过南京毕竟是太祖高皇帝皇陵所在地，也是太祖高皇帝之时的京城。南京不好跟其他地方一起，朕的想法是，把应天府（南京）、常州府、苏州府和松江府（上海一带）合起来，应天巡抚管理这里。还要在南京设立应天布政使司、按察使司、都指挥使司、都察院，全权管理此地。”
南京和常州、苏州以及上海，是目前南直隶最富裕的地方。南直隶的经济核心都在这几个府当中。
把他们四个府合起来管理。
这倒是没有人反对。
因为南京是应天府，是朱元璋皇陵所在地，有很特殊的地位。在这里单独设立一个巡抚衙门，是很正常的事情。
“长江以东，就称为江东。辖凤阳府、徐州府、淮安府、扬州府，治所就放在扬州。派遣江东巡抚，在扬州设立江东布政使司、按察使司、都指挥使司、都察院。”
“长江以南，取安庆府和徽州府之名，称为安徽。辖庐州府、安庆府、徽州府、池州府、太平府、宁国府和一些直隶州，治所放在安庆。派遣安徽巡抚，在安庆设立安徽布政使司、按察使司、都指挥使司、都察院。”
朱厚熜直接把南直隶分为三份。
这样虽然没有明确开省，但也和开省没什么两样。等废除南京六部，大家熟悉了这样的情况之后，就可以在这里成立应天省、江东省、安徽省，把南直隶直接变成三个省。
费宏听到朱厚熜的话，心中也是长舒一口气。果然自己是猜对了皇帝的心思，皇帝想要废除南京六部想了很久。要不然也不会这么快就拿出南直隶分割方案。
费宏很高兴。
因为自己越来越熟悉皇帝的想法，更重要的是自己内阁首辅之内，完成这些事情都能够留在史书上。
“为了统筹南京六部改革，朕想是不是应该给南直隶派遣一名总督。闽浙总督王琼和两广总督乔宇都在各自位置上做了一段时间，调动一下是应该的。”
“皇上，臣推荐闽浙总督王琼去南直隶。”
这次开口的是蒋冕。
王琼和乔宇，如果认真说起来蒋冕当然是更支持乔宇。因为乔宇和蒋冕他们关系很好。大礼仪之争的时候，乔宇没有跟着老师杨一清，而是支持杨廷和。可是去南直隶，蒋冕却是支持王琼。因为以王琼的资历，以及他在闽浙总督位置上的成绩，一旦调动就要入京。王琼目前年纪已经不小，快六十九岁。
但和杨一清一样，王琼的身体好的不得了。
所以蒋冕是绝对不能让王琼入京。王琼此人“心胸狭窄”，反正王琼不是一个大度之人。当初杨廷和那么打击他，王琼必然是记在了心里。一旦王琼得势，肯定是会报复。当年王琼在吏部尚书位置上，在朝廷呼风唤雨的情景，蒋冕依旧忘不了。
所以蒋冕要把王琼继续压在地方，不能让他入京。
南直隶虽然很重要，但也只是地方总督，接触不到真正的朝廷政策的制定。
“浙江发生了争贡之役一片混乱，王晋溪（王琼）受命于危难之际，稳定了浙江局势。且在闽浙两省完成了卫所、屯田改革，功劳甚大。臣相信以王晋溪之能，必然能够顺利的进行南直隶改革。”
费宏站出来也是支持王琼去南直隶。
朱厚熜笑笑。
看看王琼在朝廷的人缘。整个朝廷重臣，就没有一个人愿意王琼入京。就连当初受到王琼提拔的王宪，态度也是非常明确，王琼好好在地方当官就可以。
各个派系难得态度一致。
朱厚熜点头道：“那就让王琼去南直隶，任江南总督，主要负责南京六部改革，稳定南直隶秩序。至于闽浙总督，让陈洪谟去如何？”
陈洪谟这几年一直在负责人口迁移工作。
四川、湖广、贵州都需要人口，而有些地方地少人多，出来了不少流民。还有朝廷废除贱籍，不少贱籍的“贱民”都去了北方，主要是天津、辽东一带。
但也有不少贱籍是根据朝廷安排迁移到了四川、贵州一带，补充这里的人口。
当然有补充，就有迁出。
四川、贵州一带犯事的土司族人，还有土司下属的部落，会被朝廷强制性的迁出原来的地方。主要是安排到湖广和河南这些地多人少的地方。
陈洪谟就是负责这个。
“臣赞成。”
“臣无异议。”
相比起废除南京六部来说，陈洪谟担任闽浙总督完全是小事情。
“那就这么定了。李卿。”
“臣在。”
李时作为协办大学士，平时开内阁会议的时候，并不怎么发言。
更多的是听着大家讨论问题。
主要是组织一些人，记录内阁会议的情况。把每个人说的话，都记录下来，作为档案封存。听到朱厚熜叫自己的名字，李时立马站了出来。
“主持廷推，把今天讨论的事情落实下来。”
“遵旨。”
“让王琼先去南京上任，然后确定应天巡抚、江东巡抚、安徽巡抚的人选。南直隶其他机构，等总督、巡抚位置确定下来之后，在去完善。现在是五月份，朕希望在年末之前，完成今天会议的一切内容。”