2月5日下午精神饱满的罗斯福对国会议员们发表了演讲。
“关于战争过程、累计战损和消耗资源华莱士副总统已和诸位进行了汇报我没什么可补充的大部分事实情况政府都向国会通报过但聚集在一起还是首次所以看上去比较震撼但并不改变数字本身我今天重点谈谈该怎么看这些数字。”罗斯福威严地扫视了一下台下胸有成竹地开始了发言。
“在3000多亿军费构成中除支援盟国的近1000亿美元外用于合众国自身国防力量大约是2000多亿美元虽无确切敌方官方数字但统计和情报部门分析后认为大致相当于德国同期军事开支的3倍如果再算上支援盟国部分合众国共耗费了相当于德国4倍略多的军费。
简单从数字上罗列似乎我们效率很低、得不偿失。但首先请诸位注意的是合众国军费开支在战争前几年被限制在非常低的水平上而德国一直在利用各种机会进行扩军这2000多亿消耗有很大一部分是为补偿以前的军费亏欠而使用的。
其次美利坚国土大约是德国国土面积的12倍如要达到与德国相同的防御力量与防空体系部署意味着我们需投入12倍以上的力量和经费无形中加大了相应军事开支但这是保护国民必须的国防建设不能削弱。
再次德国海军实力比较弱小除潜艇外其水面舰队主要依赖意大利、法国军舰帮助而美国出于特殊的地理位置必须保留强大的海军这部分开支占比非常大我们应该把日本、意大利、法国有关水面舰艇部分军费开支都罗列进去对比才能得出公允数字在陆军队伍上美国部队规模并不亚于德国而平均机械化程度还胜过之（这没有吹牛）这部分装备费用也相当高昂。
复次德国从其侵略的国家掠夺了大批物资从其仆从国——如罗马尼亚、匈牙利、土耳其、保加利亚、乌克兰、意大利、波罗的海三国无偿获得了大量军需物资和农产品我们统计该部分金额大约有300-400亿美元而美利坚每一分物资都用金钱购买因为我们从不掠夺计入该部分差额后相差悬殊的部分就可以理解了；
还有不容忽视的一点是德国在掠夺犹太人、波兰人、捷克人等普通民众身上获得了大量资金犹太民众至今还在被迫参与无报酬的苦力劳动德国在法国、比利时、荷兰的占领军都依赖当地政府提供的开支其前线部队在西欧休整的费用也由上述各国支付这部分价值同样不容小觑。
综上所述我们实际军费开支比德国大约多30-40%我认为这是个相对合理的数字。当然同样的钱有没有取得同样的战果我认为不能归咎于经费使用情况而要从动员、组织、训练水平、指挥能力等其他方面来衡量。因为战争不是光靠钱多钱少就能决定的否则法国战前军费一直比德国高海军实力也强于德国为什么就一败涂地呢？”
“我再来谈谈战略问题。战争发展到现在随着轴心在战场上取得了不俗战绩再坚持对方无条件投降似乎不可想象甚至于很多人当初坚持的、恢复到1939年以前格局也很难办到。但我仍然有明确的追求：第一轴心各国必须停止对美洲大陆的干预、侵犯和插手；第二德国必须终止与日本的各种关系日本偷袭珍珠港的罪行一定要清算；第三欧洲整体格局我们尊重当事国家意愿但大不列颠应获得体面的和平与尊重……”由于是国会内部演说所以罗斯福调子放低了很多这几句话一出口很多议员就议论纷纷——总统开始从以前的强硬条件往回缩了他们认为该回缩是明智而有效的。
“但是对这种已是极大忍让、克制和基于现实的条件德国方面予以了公开回绝他们通过外交渠道、广播渠道表示德国不但要继续维持与日本的盟友关系、要占领大不列颠并奴役其人民、要粗暴干涉南美各国内政并进行武装占领这充分说明德国没有丝毫的和平诚意对这种侵略成性的国家我们只能予以坚决还击和斗争到底今后合众国的战争重心将逐步调整为太平洋、大西洋和美洲地区那谁在欧洲继续牵制德国呢？只有英国和苏联这两个盟友所以我决心继续在我们力所能及的范围里根据《租借法案》向他们提供援助直到德国彻底认输或按我们的条件实现和平为止。”
众人都是人精哪还听不出罗斯福话里话外的意思：总统刚才没有明说但已提出了战争底线即在清算日本后美国可容忍德国在欧洲获得一定程度上的霸权与美国形成双头对峙。该目标比起美国独霸来说显然后退了一大步但实现可能性也大大提高了而罗斯福也说了援助不是无底洞只要德国答应该条件援苏、援英是可以用来交换的——德国不也在援日么？
众人热烈鼓掌认为总统是一个老辣而具有现实主义精神的政治家这样的条件勉强可以向美国人民和大家背后的金主交代了。
在很多议员完成提问后一个声音忽然响了起来：“总统阁下您对军费分摊和使用进行了解释我认为基本合理；对今后总体战略的设想我认为大多数议员也能够拥护但我有两个重要问题不知道您是否能回答？”
站起来提问的是罗斯福在政治上最大的对手、共和党人托马斯-杜威虽然杜威不是参议员而只是纽约州长但因为他已被共和党确认为下届总统候选人考虑到对今后政局走向的重要意义经申请且签署保密书后杜威也作为列席代表出席。
罗斯福微微一笑：“当然可以您说。”
“第一个问题我得知上次运送给苏联的物资船全被日方缴获为维系这条来之不易、苏联仅剩的补给线参联会打算送给日本40%的物资换取他们放行。从数字来说该比例或许低于大不列颠物资输送线的成本但我想知道您怎么看待这种事实上是资敌的行为？您认为合众国为打败德国而不惜资敌的行为是合情合理的么？是能获得民众理解与谅解的么？”
罗斯福听后脸色大变但还是不动声色继续听下去同时脑袋在飞速运转该如何应对这个棘手问题身边参联会众人同样十分紧张立即用眼色交换了意见——这东西今天死也不能承认否则太恶劣了。
“第二个问题参联会在战报中说陆军3师、陆军5师是佛得角战役后期因指挥官怯战、抗命同时又有妥协动摇情绪而无法完成任务干脆破罐子破摔率部叛变投敌。但据本党部分议员调查得知这两个陆军师其实是被海军放弃的做出决定之人就是在您身边的、当初担任舰队参谋长的特纳将军当然还包括已退役的舰队指挥官英格索尔上将我想知道您怎么看这件事？如果将来还有类似情况特纳将军还会带着舰队扭头就走不管陆军么？”
这两个问题如同5000磅的重型炸弹一般投入会场众皆大哗。共和党高层相视一笑这是该党特意营造的政治攻势本来是个共和党议员就能提但他们精心选择由杜威发难目的就是要打罗斯福和民主党一个措手不及为1944年大选造势——虽然没人肯定罗斯福不会再参选但普遍认为罗斯福的身体很有可能不参选现任副总统华莱士与罗斯福、参联会的意见并不一致所以胜选概率很大。
罗斯福脸色再次大变他终于知道今天开会前自己内心那股焦虑、不安是什么了——对手们全等在这里发难。
看罗斯福难看到极点的表情杜威微微一笑实际上他心里还捏着第三颗攻击炮弹：《忠诚法案》出台后胡佛及联邦调查局借该法案大肆扩充权力以清洗间谍、防止泄密等冠冕堂皇地理由干了不少见不得光的事不但推动了实质上的特务政治还在内部进行了种族筛选——调查局掌握实权的高层都是盎格鲁-萨克逊族裔或犹太裔新增补联邦雇员中上述两种族裔比例也高得惊人。
但经再三斟酌他决定放弃因为攻击点很难选：《忠诚法案》是国会一致认可的也确实根据这东西调查出了不少间谍讽刺的是抓到的苏联间谍比德国间谍更多所以不能指责对方目标错误顶多是手段过激很容易洗脱。至于族裔什么的杜威也觉头疼联邦调查局高层当然还有其他族裔但多半是负责行政、后勤等事务性工作的负责业务实权的没有可毕竟也是高层再说也是根据岗位轮换原则来实现“调岗”的凭什么业务重要事务就不重要了？如果非这样计较军界高官中尼米茨、哈尔西、艾森豪威尔、斯普鲁恩斯、巴顿、斯帕茨等都是德裔难道指控军队是德方控制的以至于故意打败仗？所以他放过了此节。
至于胡佛本人他只是罗斯福一条狗主人倒了还怕他不成为丧家之犬？