第一笔趣阁 > 穿越小说 > 明朝大昏君 > 第83章 宗藩条例3
  “杨卿,有何办法教于朕。”

  宗室问题触目惊心。

  如果不能限制宗室繁衍,如果不对宗室问题进行改革,几十年后大明朝财政的崩溃是必然的局面。杨廷和这半年“新政”推行的如此顺利,但节省的粮食才有多少,但朝廷财政的增长才有多少。

  可是宗室吃进去的就更多。

  宗室开支的增加速度,远远超过朱厚熜的预想。

  但宗室问题又非常敏感,特别是那些藩王。首先朱厚熜就是藩王登基,刚刚登基就对于藩王开刀,怎么看都不合适。而且那些藩王一个个盘踞地方多年,实力是非常强大的。

  别以为朝廷一直在打压藩王,藩王就真的狗屁不是,真的是养的一群猪,是可以随意宰割的。

  并不是。

  看看山西晋王一系,他们光是各种府邸就有3000多座。山西晋王一系传承一百多年,在山西这块地方上,和当地豪强不停的联姻。而且因为山西地处边境地区,又和当地卫所也有联系。藩王一系,不会明目张胆的和当地卫所发生关系,但也会以各种各样的名义联系卫所。

  平时看着老实,但其实一点都不老实。

  而且在山西侵吞民田无数。

  山西本来就没有多少土地,因此晋王一系和卫所世袭武官合作,再勾结当地官员,就能够侵吞大量的军户屯田。这是杨一清介绍西北卫所情况的时候报告的。

  这些藩王,因为在地方多年,所以在地方很有势力。一旦有什么风吹草动,让他们去跟其他武装打仗,他们可能害怕。但是让他们跟朝廷扯皮,他们一个比一个厉害。

  藩王和杨一清说的边军问题一样,都是牵一发而动全身的事情。

  “皇上,藩王问题实乃俸禄问题。特别是这些年宗室食禄之人迅速增加,导致宗室整体俸禄增加速度太快,财政愈发难以负担。解决这个问题,必须要从俸禄上想办法。”

  朱厚熜只是知道明朝宗室,特别是藩王是一个大问题。后世所有分析明朝灭亡,宗藩肯定是要提起的。可朱厚熜只是一个历史爱好者,具体怎么解决宗室问题,还没有什么腹稿,并没有什么具体的办法。如果按照朱厚熜的想法,藩王的那些庄田也好好清查一下,侵吞的民田就交还,侵吞的官田也收回去。

  这还不够。

  让这些藩王的田地也都应该交税。

  还有爵位的传承。

  现在的爵位传承太可怕,一个亲王世子袭爵亲王,其他儿子就是郡王。郡王也是如此,世子袭爵郡王,其他儿子都是镇国将军。

  袭爵的太多了。

  那些亲王也好,郡王也好,都应该是随着时间的流逝,降级袭爵才对。不过幸亏明朝皇帝生儿子比不上藩王,好些个皇帝儿子都非常少,明孝宗这一支甚至已经断嗣。要不然皇帝儿子除了太子,其他都是亲王,到时候明朝的亲王会越来越多,郡王会越来越多。现在大明朝的亲王就有30人,郡王超过200人。这要是再过几十年,就算亲王不怎么增加,但郡王说不定增长一半。至于往下的镇国将军,估计轻松能够翻一番。

  200多个郡王生儿子,几十年内生出多少儿子,多少人会被封为镇国将军。

  一律降爵。

  且亲王的儿子不能全都封郡王,郡王的儿子也不能全都封镇国将军。

  这样才能够解决宗室问题。

  可惜这些动作太大,现阶段根本无法实施。朱厚熜虽然喜欢历史,看过不少历史书,但更感兴趣的是,那些历史上的大人物故事。而不是具体某些事情。

  因此朱厚熜虽然知道,嘉靖、万历年间,朝廷对于宗室进行了很多限制条例。但具体的限制条例,朱厚熜还真是不清楚。因此朱厚熜还是要听听杨廷和这些人的意见。杨廷和他们作为这个年代一个合格的官僚,对于这些问题,肯定比朱厚熜更了解,更有办法。

  “杨卿,朕听听。”

  “皇上,朝廷最大的问题是,很多地方已经负担不起宗藩的俸禄。因此朝廷要考虑的是,如何减少宗藩俸禄。要减少宗藩俸禄,臣选定了四个方向。从四个方向减少宗藩俸禄的增长。第一个方向就是发放俸禄上,可以根据不同的爵位,选择不同的支付方式。俸禄的一部分以米支付,一部分以银子支付,另外一部分用宝钞支付。”

  朝廷和藩王。

  都是互相防备,互相利用,互相妥协的。

  从朱棣开始,朝廷一直在削弱宗藩在政治上、军事上的权力,因此宗藩开始在经济上的要求越来越多。为了跟朝廷要更多的钱,宗藩想了各种各样的方法。现在朝廷已经负担不起宗藩的俸禄,就开始考虑如何减少宗藩俸禄。杨廷和给出了第一个办法,那就是给藩王俸禄的时候,粮食和银子、宝钞混用。

  粮食和银子是实实在在的。

  目前宗藩每年消耗朝廷600万石左右的粮食,是整个大明朝田赋的20%以上。当然说是600万石,但不会全都用粮食支付,很多都是会折银支付。如果按照现在的情况继续下去,宗藩吃掉朝廷田赋的比例会达到30%,三十年后会达到40%,一百年后田赋的一半都付不起宗藩俸禄。

  所以杨廷和的意思是,给宗藩的俸禄,一部分用粮食和折银用银子,另外一部分用宝钞。比例如果是一半一半,那么俸禄的一半就是300万石,虽然也很多,但相比起600万石,可以节省300万石。剩下的300万石,就用大明宝钞来支付。

  当然不同的爵位,这个比例可以完全不一样。

  大明宝钞,是大明朝的纸币。

  但大明朝,从朱元璋开始,根本就没有现代金融的概念,根本就没有准备金的概念。只知道发行纸币,可以增加财政收入。因此大明宝钞自从发行之后,就一直是贬值,而且贬值速度很快。到现在几乎成为了废纸,在市场上根本无法流通。

  用这种方法减少俸禄的支付。

  当然给宗藩的俸禄,说是给大明宝钞,但不是说真的给这些宗藩废纸。朝廷一直在防范藩王,宗藩也在防备朝廷,因此朝廷是不可能这样明晃晃的打压藩王的。直接给藩王废纸,这些藩王怎么可能接受。因此大明宝钞在民间是废纸,但在藩王手中就不是废纸。

  其实杨廷和说给藩王宝钞,并不是直接给宝钞。

  名义上是给宝钞,但会进行折钞,也就是进行换算。最后变成折银,发放银两。这样一圈转换下来,中间就有很多操作余地。杨廷和说的支付宝钞,是这么一个过程。先是藩王俸禄从粮食折钞为宝钞,计算给宗藩多少宝钞。接着又把这部分宝钞折银变成银子,最后给宗藩支付银子。这个中间稍微做一些动作,折钞、折银比例稍微波动一下,就会比正常支付银两,正常支付米粮,会减少很多。

  用这种方式支付俸禄,那么本该给宗藩一百万两的银子,最后支付五十万两就可以。

  “宗藩会接受吗?”

  朱厚熜点点头。

  这个的确是好办法。虽然都是支付俸禄,但会大大减少支付总额。

  “皇上,这种支付方式非臣发明,我朝给宗藩的俸禄,很早就开始用宝钞。一直到孝宗敬皇帝(明孝宗)的时候,用宝钞支付宗藩俸禄就变得普遍。先帝之时,甚至亲王、郡王有部分俸禄也是用宝钞支付。朝廷稍微提高一下宝钞的支付比例,特别是对于低爵位的宗室,提高宝钞支付比例,不会引起太大的反弹。”

  “嗯,继续。”

  只要不引起太大的反弹,那么就没有问题。

  朱厚熜看目前的户部太仓账目,看自己的内库账目,都要哭了。实在是因为太穷了,户部太仓和内库的银子加起来才多少钱?

  这可是国库和皇帝内库。

  朱厚熜为什么一定要支持杨廷和的“新政”,就是因为目前杨廷和可以开源节流。

  “第二个方向是要减少从朝廷拿到俸禄的宗室人口人数。朝廷对于宗室妻妾人选是有限制的,而且也只有朝廷承认的妻妾之子,才有资格获得爵位,才有资格获得朝廷俸禄。然这些年对于宗室管理松散,宗藩越来越不把这条规矩放在眼里。宗藩甚至连外生子,以及随便找个人当义子,就挂名在自己妻妾名下,然后要求朝廷封爵,要求朝廷俸禄。这种情况在宗藩很是明显,就是为了从朝廷拿到俸禄。朝廷必须要在这方面进行限制。”

  朝廷和藩王都不是傻子。

  平时没有大问题,大家可以相安无事。可是现在朝廷财政越来越负担不起宗藩俸禄,那么问题就大了。藩王开枝散叶没有问题,想多生孩子多要钱也没问题。但不是说所有的孩子,朝廷都是承认的。朝廷只承认藩王正式妻妾的子女。这些妻妾都是受到朝廷承认的妻妾,都是在皇家玉蝶上。而且妻妾数量都是有规矩的,超过的那都是朝廷不承认的。

  这些宗藩的子女,如果不是朝廷承认的妻妾所出,朝廷是不管的,也不会给他们爵位。宗藩自己养活他们,反正都是他们的孩子。

  但上有政策,下有对策。

  那些藩王也不是吃素的,一个个都是有办法的。毕竟多一个人,就能够多拿到一份俸禄。因此那些藩王把没有资格获得朝廷俸禄的孩子,都记挂在自己妻妾名下,这样就有资格获得朝廷俸禄。

  甚至为了拿到朝廷俸禄,这些藩王把一些不是朱家子孙的,也挂在自己妻妾名下,然后从朝廷要钱。

  “怎么限制?”

  “皇上,可以派遣礼部官员,以重修皇家玉蝶的名义,登记各地宗室人口,清查全国宗藩的情况。若有冒领的,必须要革除。这种冒领之人,绝对不在少数。革除这些冒领之人,处罚冒领宗藩,一年可以节省几十万石的粮食。且要制定更加严格的规定,以后对于宗室人口的增加,进行更加严格的审核。”

  朱厚熜微微点头。

  朝廷不能连藩王的十八房小妾都养活,连藩王十八房小妾的孩子也养活。革除那些本不该获得朝廷俸禄的,就能够减少一大批俸禄支出。

  “第三个方向是推迟宗藩封爵的年龄。”