“皇上，鞑靼右翼的俺达马上要到京城了。应该怎么安排他们？”
“到了？”
“是。也就是这两三天当中。”
嘉靖三年。
朱厚熜登基第四个年头，杨廷和推动的新政，很多都已经是进入了尾声。不过虽然杨廷和主导新政事情少了很多，但这一年朝廷的事情反而增加了很多。因为从这一年开始，朱厚熜增加了很多新的改革内容。
周尚文已经是接受任命，去蓟州赴任。
周尚文的次子周君佑叙功，被封为正四品指挥佥事。然后以武将的身份进入了军事参议司，担任军事参议司参议。在一般的参议当中品级算是最高的一个。
不过他是武将品级，其他人是文官品级，情况完全不一样。
当然也被一些文官瞧不起。
但这是开始。
朱厚熜准备增加军事参议司的权力，但里面的参议是文武并重。现在的军事参议司都是文官，不过从周君佑开始，会增加几个武官的名额。
除了周尚文之外，朱厚熜还任命邳州卫指挥使，汤和后人汤庆为南洋水师提督。且第一次把南洋水师的管理权调上来。以前这些地方水师，也都是卫所制度，要听命于地方都指挥使司，或者是地方按察使。就像是海道副使，这些官员负责这些水师部队。
但这一次不一样。
此次成立南洋水师，从上到下的任命权都在兵部手中。和周尚文一样，任命汤庆为南洋水师提督之后，朱厚熜把汤庆儿子汤克宽调了上来。
至于要任命汤克宽为什么职务，朱厚熜还没有下决定。
等完成了这两个事情之后，还有一大堆的事情等着朝廷。鞑靼右翼代表俺答也到了京城，想要和朝廷谈判。
“你们是怎么想的？”
“皇上，这个俺答是吉囊的弟弟，在鞑靼右翼身份不低。他此次是代表吉囊进行谈判，朝廷是不是应该确定一下迎接的规格。”
礼部尚书汪俊开口。
大明朝的读书人很多时候就是非常矛盾。
他们看不起蛮夷，看不起这些不懂圣人之学的国家和部落。但同时在对待他们的时候，绝对不愿意失了礼数。在有些人看来这是一种虚伪，但其实这就是儒家倡导的一种礼。
不管关系如何，礼是一定要遵守的。
因为礼，才是这个社会运转的根本。这是大明朝读书人的想法。所以汪俊作为礼部尚书，询问朱厚熜应该给与俺答什么样的规格。
朱厚熜摆摆手，道：“不用特意制定什么规格。让鸿胪寺接待他，如果俺答找你们这些朝廷大臣，你们也可以和他见见，看看他是什么意思。哼，鞑靼右翼。朕刚刚登基不到一年就来骚扰北地，难道还指望朕给他们多少礼仪不成。”
“皇上，那么双方的谈判？”
“先晾着他一段时间。等过段时间朕有了空，就跟他见见。”
北方草原民族一直是大明朝的大患。
大明朝的那些皇帝，对于他们都是非常紧张。特别是土木堡之变之后，强大的大明朝才发现，当年被朱元璋和朱棣打残的蒙古部落，还有如此的实力。
因此说起蒙古部落，朝野上下还是非常关注的。
但朱厚熜不一样。
朱厚熜虽然也是重视北方草原民族，但真实不担心草原部落。现在的蒙古强大吗？其实什么都不是，实力已经是非常差。只不过历史上明朝进入嘉靖朝之后，实力下降速度更快。因此显得蒙古部落，显得鞑靼右翼的俺达好像很厉害。其实蒙古部落现在根本没什么实力，鞑靼右翼这样强横的实力，平时打仗也就能够出动两三万人而已。
这样的实力，朱厚熜根本没放在眼里。
等朱厚熜梳理了国内的情况，再训练几支部队，手中有点钱之后，必然让这些北方草原部落知道，大明朝是什么样的大国。
“皇上，这两年鞑靼右翼和兀良哈万户之间频繁发生冲突，伤亡一直在增加。到了冬天的时候，鞑靼右翼那边肯定会缺粮，也缺乏很多打仗需要的东西。如果不能达成合作，明年春天的时候，鞑靼右翼必然会派兵劫掠边境。臣担心的是，鞑靼右翼说不定会袭击蓟州，断了我朝和兀良哈万户之间重要的边贸通道。”
杨一清上前说出自己的看法。
朱厚熜点头。
草原部落，其实是离不开中原的支持。要是没有中原的支持，很多草原部落冬天会冻死冻伤无数。到了春天的时候，更是缺乏吃的，会饿死一大片。
再说说战争。
打仗需要铁，就算是冷兵器时代，打仗也是需要铁。
可是草原部落哪里懂得炼铁，打仗需要的都是从中原地区购买的。虽然中原王朝一直是控制这些战略物资，但还是有很多要钱不要命的商人，甚至是边境地区的官员、将军参与走私。
但此次围困鞑靼右翼是朝廷政策。
关闭了边贸之后，对于这些走私查的非常严。当然也很难完全阻止走私情况，但整体来说控制很严格。这样会导致鞑靼右翼在冬天缺粮食，以及想要继续打仗，就缺乏武器。
狗急跳墙，鞑靼右翼必然会用武力威胁大明朝。
“这些不要跟朕汇报。”
朱厚熜摆摆手。
道：“做好作战准备就好了。”
边关都准备了两年时间。
这两年朱厚熜是要人给人，要钱给钱，要粮食给粮食。甚至担心边关地区会出现问题，所以边关地区的卫所很多问题都不闻不问。就是为了防备鞑靼右翼。
如果这样，还防不住鞑靼右翼，朱厚熜可不介意砍一些人来祭旗。
“现在谈谈蒋瑶的奏章。杨卿，你来说说。辽东现在筑城，时机合适吗？”
“皇上，臣认为现在可以开始。”
杨廷和开口。
道：“这两年辽东人口增加了不少，且今年的财政也可以支持这样的工程。而且沈阳中卫已经驻扎多年，在沈阳筑城有足够的基础。”
沈阳筑城。
这是早就确定好了的事情。不过之前朝廷缺钱，辽阳自己就更缺钱。不过随着杨廷和新政推进下去，加上市舶总司的成立，朝廷财政富余了很多。
应该说这几年朝廷财政一直在增加。
有足够的钱支持筑城。
而且辽东一直缺人。不过这两年朝廷一直鼓励往辽东移民，特别是那些贱籍的人口去辽东，朝廷直接取消贱籍。还有来到辽东，朝廷给很多优惠条件，包括开荒之后的田赋，都会比关内低很多。结果这两年辽东地区增加了二十多万人，大部分都是贱籍，还有那些流民。
此时辽东人口不过四五十万人，增加了二十多万人，对于辽东的支持力度是很大的。而且朝廷现在还在鼓励往辽东移民，朝廷的目标是辽东总人口要超过百万。
当然选择沈阳筑城，不是随便选择的。就是因为沈阳中卫驻扎在那里，那里有一定的基础。沈阳筑城，其实是扩建而已。担任辽东左布政使的蒋瑶给朝廷写奏折，表示辽东做好了筑城的准备。
要朝廷支持。
杨廷和立马是支持沈阳筑城。
实在是因为，杨廷和发现好不容易朝廷挣钱，朱厚熜想的都是如何练军。这是杨廷和不能接受的，朱厚熜现在很多东西和他的学生明武宗实在是太像了。杨廷和可不愿意看到朱厚熜也跟明武宗一样，皇帝亲自去边关打仗。
所以杨廷和的想法是赶紧把钱花了。
不能让朱厚熜继续把钱投入到军队当中。沈阳筑城，大明朝对于那一带的控制力会大大增强。
“臣也支持。”
杨一清也是表达支持。
道：“现在开始动手，离下雪还有三四个月的时间。等开春之后，只要我们手握粮食，甚至可以雇佣草原部落的人参与筑城。”
“那么你们下去讨论一下，看看应该划拨多少钱给他们。又或者是划拨多少粮食给他们。至于蒋瑶那边，告诉他们可以开始筑城。他们需要的钱和粮食，朝廷稍后划拨给他们。”
“是。”